金融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保险业回归(guī)保障本源，提升(shēng)服务实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能(néng)力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比如何加入如新直销模式 如新是合法直销吗增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能(néng)力监管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能(néng)力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实(shí)体经(jīng)济、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体经济(jì)质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合(hé)条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时(shí)完善了保险保障基(jī)金(jīn)的(de)救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关工作(zuò)。会同人民银(yín)行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的(de)C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实(shí)偿付能力风险监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能(néng)力风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎ如何加入如新直销模式 如新是合法直销吗ng)评(píng)估，推(tuī)动公(gōng)司(sī)健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要求，强(qiáng如何加入如新直销模式 如新是合法直销吗)化财会监督。对(duì)2家保险公司(sī)开展财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴(tiē)身(shēn)监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对(duì)保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采(cǎi)取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完(wán)善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部(bù)人控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资(zī)产的风险排查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发布《人(rén)身(shēn)保险(xiǎn)产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公司的(de)产品设(shè)计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适(shì)当途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过市场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全(quán)系统对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防(fáng)控合规(guī)风险(xiǎn)。

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